Anggaran besar pemerintah
Menurut Loet Leydesdorff, salah satu penulis penelitian dan anggota kehormatan di Universitas Amsterdam di Belanda, penelitian tersebut bertentangan dengan persepsi Barat tentang sains di China.
“Argumen di banyak pemerintah dan masyarakat Barat adalah China telah melampaui Amerika Serikat dalam hal total publikasi, bukan publikasi teratas,” jelasnya.
“Itu sering disebut tentang China dan kami mengatakan itu tidak lagi benar.”
Wagner mengatakan China telah melakukan investasi yang signifikan dalam penelitian dan pengembangan, dalam infrastruktur ilmiah, dan dalam mobilitas mahasiswa dan cendekiawan.
“Ini adalah langkah-langkah yang diambil negara mana pun untuk meningkatkan kapasitas ilmiah mereka, tetapi China telah melakukan ini dalam skala yang sangat besar,” jelasnya.
“Kebijakan pemerintah telah menyasar daerah-daerah unggulan. Investasi dan aksi kebijakan ini tampaknya membuahkan hasil dalam hal kualitas ilmiah.”
Mendiang pemimpin Deng Xiaoping menggambarkan sains dan teknologi sebagai salah satu dari empat kekuatan modernisasi pada akhir 1970-an, tetapi baru pada 1990-an hal itu benar-benar menjadi strategi nasional.
Pengeluaran China untuk bidang penelitian dan pengembangan (research and development/R&D) sebagai bagian dari produk domestik bruto meningkat dari kurang dari 1 persen pada 1980 menjadi 2,4 persen pada 2020, menurut Wagner.
Pengeluaran negara untuk R&D mencapai titik tertinggi baru tahun lalu, dengan total pengeluaran R&D sekitar 2,79 triliun yuan, naik 14,2 persen dari tahun sebelumnya, menurut Biro Statistik Nasional.
Ini menyalip AS dalam hal jumlah total publikasi sains pada tahun 2018, menurut US National Science Foundation.
Dan sebuah penelitian Jepang yang dirilis tahun lalu menemukan bahwa China telah melampaui AS dalam jumlah 10 persen makalah akademis teratas, meskipun AS masih memimpin dalam 1 persen kutipan teratas.
Namun, Leydesdorff memperingatkan bahwa China mungkin tidak akan bertahan di posisi teratas jika “menutup diri dari dunia luar”.
Wagner mengatakan ada langkah-langkah jelas yang menunjukkan bahwa China mengurangi kerja sama internasional.
“Ada banyak kemungkinan alasan untuk penurunan ini, termasuk tekanan dan ketegangan politik,” ujarnya.
China juga telah membuat beberapa pernyataan yang menunjukkan niat untuk mengurangi keterlibatan. Ini bisa menjadi kesalahan: ide bagus datang dari kolaborasi. Semua orang mendapat manfaat dari lebih banyak ide bagus yang dibagikan.
